	보 도 자 료
✍보도일시: 2019. 6. 5.(수) 조간, <인터넷 2019. 6. 4.(화) 12:00 이후 > ✍총 4쪽		❖ 고용노동부 산업보건과 과 장 고동우(044-202-7740) 사무관 고병곤(044-202-7743)
< 본 자료는 http://www.moel.go.kr 에서도 볼 수 있습니다 >
폭염 대비 노동자 건강보호 대책 시행 - 물, 그늘, 휴식 등 열사병 예방 3대 수칙 준수를 위해 기획 감독 등 실시 -

□ 고용노동부(장관 이재갑)는 여름철 폭염에 노출되는 옥외 작업 노동자를 위해 6.3.부터 9.10.까지 ｢폭염 대비 노동자 건강 보호 대책｣을 시행키로 하였다.

○ 올여름 기온은 평년보다 비슷하거나 높고 폭염일수도 10.5일(30년 평균) 이상 발생할 것으로 전망되고,

- 최근 5년간 온열 질환 산업 재해가 계속 늘고 있으며, 대부분이 옥외 작업 빈도가 높은 직종에서 발생하고 있어 옥외 작업 노동자의 건강 장해 예방을 위해 사업주의 각별한 관심이 더욱 필요하다.

<업종별 온열 질환 산업재해 발생 현황>

구분	업종별
	계	건설업	기타의 사업	농 업	운수·창고 및 통신업	임업	제조업
계	71(8)	39(7)	16	2	2	2(1)	7
재해 비율 (사망 비율)	-	54.9% (87.5%)	22.5%	2.8%	2.8%	2.8% (12.5%)	9.9%
2014	4	4
2015	5(1)	4(1)	1
2016	10(1)	7(1)	2		1
2017	16(2)	8(2)	5	2		1
2018	36(4)	16(3)	8		1	1(1)	7
※ ( )는 사망자 수, 발생일 기준

□ 이에 따라 고용노동부는 □옥외 작업 사업장에 대한 지도‧감독, □열사병 예방을 위한 3대(물, 그늘, 휴식) 기본 수칙 홍보, □지방자치단체와 안전보건 관련 기관과의 협업 등으로 가능한 모든 자원을 동원하여 노동자 건강보호에 온 힘을 기울이기로 하였다.

○ 건설 현장 등 폭염에 취약한 사업장 1,000개소(장마철 대비 건설 현장 기획 감독 병행 700개소+기획 감독 300개소)를 대상으로

- 폭염 시 휴식, 그늘진 장소의 제공, 음료수 비치 등 노동자의 건강 장해를 예방하기 위해 사업주가 기본적인 안전보건 규칙을 지키는 지를 집중해서 감독한다.

○ 또한 출퇴근시간대의 라디오 방송과 안전보건공단의 전국 40개 전광판, 사회 관계 서비스망 등을 활용해 열사병 예방을 위한 3대(물, 그늘, 휴식) 기본 수칙을 홍보하고,

- 폭염에 취약한 사업장에는 사업장과 노동자들이 스스로 건강을 보호할 수 있도록 이행 지침*을 배포할 예정이다.

	<이행 지침 주요 내용>
◇ (물) 시원하고 깨끗한 물을 제공하고 규칙적으로 물을 마실 수 있도록 조치 ◇ (그늘) 옥외 작업장과 가까운 곳에 햇볕을 완벽히 가리고 시원한 바람이 통할 수 있는 충분한 공간의 그늘 제공 ◇ (휴식) 폭염특보가 발령되면 시간당 10∼15분씩 규칙적인 휴식시간 배치, 근무시간을 조정(예시: 9시∼18시 → 5시∼14시)하여 무더위 시간대에 옥외 작업 최소화 ※ 폭염에 노동자가 건강상의 이유로 작업의 중지를 요청할 경우 즉시 조치

○ 아울러 지방자치단체, 안전보건공단, 민간 재해예방 전문 기관 등 유관 기관과 협업 체계를 구축하여 전 방위적인 ｢폭염 대비 노동자 건강보호 대책｣을 추진할 계획이다.

□ 박영만 산재예방보상정책국장은 “물, 그늘, 휴식 등 사업주의 기본적인 안전보건 조치 이행만으로도 무더위에 의한 옥외 작업 노동자의 건강 장해 예방은 가능하다.”라고 강조하면서, 사업장에서 예방 조치를 보다 적극적으로 이행해 줄 것을 부탁하였다.

	이 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 고용노동부 산업보건과 고병곤 사무관(☎044-202-7743)에게 연락주시기 바랍니다.

열사병 예방 3대(물, 그늘, 휴식) 기본 수칙 이행 지침

폭염이란?

1

▪폭염이란 여름철 불볕더위를 말하며 통상 33℃ 이상의 고온을 말합니다.

☞ 기상청 폭염특보 발령 기준

폭염주의보 : 최고기온이 33℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때

폭염경보   : 최고기온이 35℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때

▪폭염에 장시간 노출되면 열사병, 열탈진, 열실신 등 온열 질환에 걸릴 수 있으며 신속한 조치를 하지 않을 경우 사망에 이를 수 있습니다.

☞ 초기 증상으로는 어지럼증, 발열, 구토, 근육경련, 발열 등이 있습니다.

물, 그늘, 휴식! 열사병 예방을 위한 기본수칙입니다.

2

물	시원하고 깨끗한 물이 제공되어야 합니다. 규칙적으로 물을 마실 수 있도록 하세요.
그늘	노동자가 일하는 장소에서 가까운 곳에 그늘진 장소를 마련하세요. 그늘막이나 차양막은 햇볕을 완전히 차단할 수 있는 재질을 선택하세요. 시원한 바람이 통할 수 있게 하세요. 쉬고자 하는 노동자를 충분히 수용할 수 있어야 합니다. 의자나 돗자리, 음료수대 등 적절한 비품을 놔두세요. 소음 ‧ 낙하물, 차량통행 등 위험이 없는 안전한 장소에 설치하여야 합니다.
휴식	폭염특보를 발령하면 1시간 주기로 10~15분 이상씩 규칙적으로 휴식할 수 있어야 합니다. ☞ 특보 종류에 따라 휴식 시간을 늘려야 합니다. 예를 들어 폭염주의보(33℃)를 발령하면 매 시간당 10분씩, 폭염경보(35℃)를 발령하면 15분씩 휴식하도록 합니다. ☞ 근무 시간을 조정(근무 시간: 9시～18시 → 5시～14시)하여 무더위 시간대(오후 2시～5시) 옥외 작업을 피하십시오 노동자가 건강상의 이유로 작업 중지를 요청하면 즉시 조치해야 합니다. 같은 온도 조건이라도 습도가 높은 경우에는 휴식 시간을 더 늘려야 합니다. (땀이 증발 되지 않아 온열 질환 발생 가능성이 더욱 높아지기 때문입니다.) ☞ 기상청에서 제공하는 열 지수나 더위 체감 지수를 활용하여 휴식 시간을 조정하세요. (기상청 누리집(www.kma.go.kr)에서 날씨누리>생활과산업>생활기상정보) 이와 같은 휴식은 반드시 작업을 중단하고 쉬는 것만을 의미하지 않습니다. 가장 무더운 시간대에 실내에서 안전보건 교육을 하거나 경미한 작업을 함으로써 충분히 생산적 시간이 될 수 있습니다.

폭염 위험단계별 대응 요령을 숙지하십시오.

3

위험 단계	대응 요령
31°C	∙ 질병 예방(식중독, 장티푸스)을 위해 사업장의 청결 관리에 유의 ∙ 충분한 수분 섭취를 위하여 시원하고 깨끗한 물 준비 ∙ 노동자가 쉴 수 있는 그늘 준비 ∙ 열사병 등 온열 질환 민감군 사전 확인
33°C	∙ 시원하고 깨끗한 물을 충분하게 제공 ∙ 노동자가 쉴 수 있는 그늘 제공 ∙ 매시간 마다 10분씩 그늘에서 휴식하기 ∙ 무더위 시간대(오후 2시~오후 5시)에는 옥외 작업을 자제하고 휴식 시간 늘리기 ∙ 옥외 작업을 할 때는 가급적 아이스 조끼, 아이스팩 등 보냉장구 착용 ∙ 열사병 등 온열질환 민감군에 대하여는 휴식시간 추가 배정 ∙ 안전모 및 안전대 등 개인 보호구 착용에 소홀해지기 쉬우므로 각별히 유의 ∙ 수면 부족 등 집중력 저하로 인한 떨어짐, 넘어짐 등 안전사고 유의
35°C	∙ 시원하고 깨끗한 물을 충분하게 제공 ∙ 노동자가 쉴 수 있는 그늘 제공 ∙ 매시간 마다 15분씩 정도 그늘에서 휴식하기 ∙ 무더위 시간대(오후 2시~오후 5시)에는 옥외 작업 단축 또는 작업 시간대 조정 ∙ 옥외 작업을 할 때는 가급적 아이스 조끼, 아이스팩 등 보냉장구 착용 ∙ 열사병 등 온열 질환 민감군에 대하여는 실외 작업 제한 ∙ 안전모 및 안전대 등 개인 보호구 착용에 소홀해지기 쉬우므로 각별히 유의 ∙ 수면 부족 등 집중력 저하로 인한 떨어짐, 넘어짐 등 안전사고 유의
38°C	∙ 시원하고 깨끗한 물을 충분하게 제공 ∙ 노동자가 쉴 수 있는 그늘 제공 ∙ 매시간 마다 15분 이상 그늘에서 휴식하기 ∙ 긴급하지 않은 옥외 작업 자제 ∙ 무더위 시간대(오후 2시~오후 5시)에는 불가피한 경우를 제외하고 옥외 작업 중지 ※ 불가피한 옥외 작업을 할 경우 휴식 시간 충분히 부여 ∙ 옥외작업을 할 때는 가급적 아이스 조끼, 아이스팩 등 보냉 장구 착용 ∙ 열사병 등 온열 질환 민감군에 대하여는 실외 작업 제한 ∙ 안전모 및 안전대 등 개인 보호구 착용에 소홀해지기 쉬우므로 각별히 유의 ∙ 수면 부족 등 집중력 저하로 인한 떨어짐, 넘어짐 등 안전사고 유의

응급 상황을 대비하세요.

4

▪ 동료 노동자의 건강 상태를 수시로 확인하세요.

발생 전

․ 온열 질환 초기 증상으로 피로감, 힘없음, 어지러움, 두통, 빠른 심장 박동, 구역, 구토 등이 나타날 수 있습니다.

․ 내 주변에 이러한 증상이 있는 동료 노동자가 있는지 수시로 살펴보세요.

▪ 신속하게 응급 처치를 하세요.

발생 시

․ 의식이 있는지 확인하고 시원한 곳으로 옮기세요.

☞ 몸을 가누지 못하거나 의식이 없는 경우에는 신속히 119 구급대로 연락하세요.

․ 작업복을 벗겨 몸을 시원하게 유지해 주세요.

․ 의식이 있는 경우 얼음물이나 스포츠 음료 등을 마시게 합니다.

․ 선풍기나 부채질을 통해 체온을 식히고 시원한 물로 몸을 적셔 주세요.

․ 건강 상태가 악화 또는 회복되는지 관찰하여 회복되지 않을 경우 즉시 의료기관으로 옮겨야 합니다.